大曝光!監(jiān)管出手,20家基金被采取措施!
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發(fā)布 : 04-01
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中國基金報記者 解冬 伴隨著基金2023年年報集中披露,過去一年基金公司受到監(jiān)管處罰的情況曝光。 據(jù)不完全統(tǒng)計,目前共有20家基金公司在2023年接到來自監(jiān)管的警示函或者責令改正的通知。其中, 內(nèi)控管理不完善是多數(shù)基金公司被集中警示的“重災區(qū)”。 此外,部分小基金公司凈資產(chǎn)指標不達標、財務指標不符合監(jiān)管要求、股東方股權(quán)質(zhì)押未能按期完成整改也受到監(jiān)管關(guān)注。部分基金公司在投研領(lǐng)域也存在債券投資參考外部評級、專戶產(chǎn)品主動管理責任履行不到位等不合規(guī)現(xiàn)象。 多位業(yè)內(nèi)人士表示,對于公募基金行業(yè)而言,應樹立合規(guī)創(chuàng)造價值的理念,合規(guī)經(jīng)營也是基金公司發(fā)展的生命線。此前,證監(jiān)會主席吳清也指出,下一步監(jiān)管工作重點是突出“兩強兩嚴”,嚴監(jiān)嚴管也有利于促進基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 九泰基金接兩張監(jiān)管罰單 在2023年受到監(jiān)管處罰的基金公司中,有公司不只接到一張罰單,九泰基金就是其中一家。 九泰基金披露的基金年報顯示,2023年2月13日,監(jiān)管層發(fā)現(xiàn)九泰基金通過九泰久利參與五家上市公司保底定增,利用基金財產(chǎn)為基金份額持有人以外的人牟取利益,因此, 證監(jiān)會要求管理人責令改正,并處罰款;時任董事長及有關(guān)高級管理人員被處以警告、暫?;饛臉I(yè)資格、并處罰款。 證監(jiān)會披露的處罰書也顯示,時任九泰基金對此事直接負責的主管人員吳強被給予警告并暫?;饛臉I(yè)資格36個月,并處30萬元的罰款;對其他直接責任人員盧偉忠,給予警告,暫停基金從業(yè)資格24個月,并處20萬元的罰款;對其他直接責任人員吳祖堯,給予警告,暫?;饛臉I(yè)資格12個月,處10萬元的罰款。 九泰基金表示,公司誠懇接受監(jiān)管處罰并高度重視,在監(jiān)管部門的指導下, 做好風險化解工作,與股東進行全面業(yè)務及風險隔離,公司主動與監(jiān)管部門溝通,充分保障基金持有人利益,對各項問題進行了全面整改,并將整改落實情況報送監(jiān)管機構(gòu)。公司將持續(xù)提高規(guī)范公司運作水平,嚴格遵守相關(guān)法律規(guī)定,切實維護廣大投資者利益。 2023年4月7日,九泰基金又因固有資金持有高流動性資產(chǎn)比例未達標、基金持有流動性資產(chǎn)比例未達標、交易內(nèi)控管理相關(guān)制度未有效執(zhí)行等原因, 被北京證監(jiān)局責令整改,相關(guān)高級管理人員也被出具警示函。 對此,九泰基金回應稱,公司高度重視,對相關(guān)問題進行了全面整改,已將整改落實情況報送監(jiān)管機構(gòu)。 部分公司凈資產(chǎn)指標不達標 部分基金公司在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各項指標達不到法規(guī)要求等問題,也被監(jiān)管關(guān)注。 例如,2023年9月11日,因公司凈資產(chǎn)指標不符合《關(guān)于實施 <公開募集證券投資基金管理人監(jiān)督管理辦法> 有關(guān)問題的規(guī)定》(證監(jiān)會公告〔2022〕33號)第二條第三十七款的規(guī)定。 華宸未來基金被上海證監(jiān)局采取責令改正并自決定作出之日起三個月內(nèi)暫停受理公募基金產(chǎn)品注冊申請的措施。 根據(jù)上述規(guī)定,“凈資產(chǎn)等指標不符合規(guī)定”是指公募基金管理人凈資產(chǎn)低于5000萬元,或者現(xiàn)金、銀行存款、國債等可運用的流動資產(chǎn)低于2000萬元且低于上一會計年度營業(yè)支出。 公開資料顯示,華宸未來基金成立于2012年6月20日,注冊資本金為2億元人民幣。 對于上述監(jiān)管處罰,華宸未來基金在年報中表示,公司積極開展增資工作,增資方案已經(jīng)股東會審議通過,后續(xù)公司將加快落實增資具體事項,使公司凈資產(chǎn)盡快滿足法規(guī)要求。 除了華宸未來基金之外, 東?;鹨蚬蓶|深圳鵬博實業(yè)集團有限公司股權(quán)質(zhì)押未能按期完成整改,于2023年4月14日被上海證監(jiān)局出具警示函,東?;鸨硎?,股東方已提交整改報告。 2023年報告期內(nèi), 先鋒基金的財務指標存在不符合《公開募集證券投資基金管理人監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定的情形, 北京監(jiān)管局要求公司限期改善財務狀況。 先鋒基金在2023年年報中反饋,報告期內(nèi),公司已完成大股東股權(quán)拍賣事項, 待取得證監(jiān)會核準之后,股東將立即對公司進行增資以改善公司財務指標,確保符合規(guī)定。 2023年4月21日, 江信基金因財務管理、監(jiān)管報告等存在問題被采取責令改正行政監(jiān)管措施,并對相關(guān)責任人員采取相應行政監(jiān)管措施,江信基金已及時整改并報告。 部分公司債券投資參考外部評級 投研領(lǐng)域的不合規(guī)現(xiàn)象也是監(jiān)管層關(guān)注的重中之重。 2023年12月29日,因管理的兩只基金在債券投資過程中參考外部評級機構(gòu)的范圍不符合監(jiān)管規(guī)定, 平安基金被深圳監(jiān)管局出具警示函。目前平安基金已完成整改。 2023年3月2日,中航基金旗下部分產(chǎn)品主動管理責任履行不到位,部分內(nèi)部控制制度不完善或執(zhí)行不到位,被采取暫停新增私募資管產(chǎn)品備案3個月的行政監(jiān)管措施,中航基金稱,公司積極進行整改,截至報告期末,已完成全部整改工作。 還有基金公司因為私募資產(chǎn)管理業(yè)務與投資顧問業(yè)務未能有效分離,被監(jiān)管層出具警示函。 因違反《證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務管理辦法》,易米基金及興華基金先后被監(jiān)管警示。 除此之外,還有一些基金公司因信披等內(nèi)控管理不完善受到監(jiān)管關(guān)注。目前,絕大部分基金公司均已在2023年完成整改工作。 編輯:小茉 審核:許聞 版權(quán)聲明《中國基金報》對本平臺所刊載的原創(chuàng)內(nèi)容享有著作權(quán),未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載,否則將追究法律責任。授權(quán)轉(zhuǎn)載合作聯(lián)系人:于先生(電話:0755-82468670)