漢宣帝時，京都長安的偷盜現(xiàn)象十分頻繁，社會秩序比較混亂，自打趙廣漢被殺以后，京兆尹就換了好多人，后來漢宣帝就調(diào)政績突出的潁川太守黃霸為京兆尹。但是黃霸上任不久，就因為不能勝任這項工作，被免去京兆尹，仍回潁川任潁川太守。如此一來，京都社會秩序變得更加混亂，長安市偷盜事件頻繁發(fā)生，各行各業(yè)的商人對此十分頭痛。 這時皇上頒布了一個詔令：任膠東相張敞做京兆尹。并把他召進了宮。張敞進宮后，皇上問及張敞有沒有辦法制止這種偷盜現(xiàn)象，張敞認為能夠制止。張敞上任以后，就拜訪詢問長安城中父老，得知幾個小偷首領(lǐng)外出時常有童奴跟從，在家時表現(xiàn)都很溫和厚道，左右鄰居都認為他們是忠厚長者。張敞把他們召來加以責(zé)問，首先把他們以前的罪過赦免了，讓他們根據(jù)自己所熟悉的情況把所有的偷盜者都召來以便將功贖罪。偷盜首領(lǐng)說：“現(xiàn)今要一下子把他們召進官府，恐怕有些困難。不過，我會盡力去辦好的。”張敞就把偷盜首領(lǐng)封為官吏，讓他們回家休息。 回到家以后，偷盜首領(lǐng)馬上擺出了酒席，小偷們都來慶賀。趁大家喝得暈乎的時候，偷盜首領(lǐng)就在小偷們的衣服上涂上紅顏色。官吏坐在間巷口檢查過往行人，凡衣服染上紅顏色的都捆綁起來，一天之內(nèi)就抓獲了幾百人。接著，張敞就審查小偷們的偷盜行為，有的一人就作案一百多起。審查完畢，都依法進行了處罰。從此以后，長安市再也沒有發(fā)生過偷盜案件，即使更鼓不敲也是如此?；噬蠈埑ǖ恼兎浅M意?！菊芾韱⑹尽浚? 有時從大的方面著手，并不一定能夠?qū)栴}解決。相反，找準(zhǔn)一個突破口，問題就迎刃而解了。